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平农(农药)罚﹝2020﹞3号平果县农业农村局行政处罚决定书

发布日期: 2020-12-28 16:48

当事人:黄勇

经营地址:平果县黎明街上

当事人经营假农药产品一案,经平果县农业农村局(以下筒称本机关)依法调查,现已审理结束。 2020318日,本机关执法人员开展疫情防控期间农资打假专项检查工作,依法对当事人位于平果县黎明街上的平果县顺鑫农资经营部进行检查,在当事人农资店内货柜上发现有:龙霸天下®2·敌草快农药24瓶,农药外包装上标注的主要内容为:龙霸天下®2·敌草快,总有效成分含量:38%,24氯钠含量:13%,敌草快含量:25%,剂型:水剂,净含量:200ml/瓶,农药登记证号:PD20159108,农药生产许可证号:HNP37181-B0632,生产日期2019/12/02,有效期:2年,生产企业名称:山东省青岛奥迪斯生物科技有限公司;除老根2·敌草快农药8瓶,农药外包装上标注的主要内容为:除老根2·敌草快,总有效成分含量:42%,24氯钠含量:17%,敌草快含量:25%,剂型:水剂,净含量:1100ml/ 瓶,农药登记证号:PD20128238,农药生产许可证号HNP12052-C6521,生产日期:2019/08/06,保质期:2年,生产企业名称:天津弘泰生物科技有限公司;进一步检查发现在柜台旁边纸箱内有瑞隆®虫鼠杀光光农药5包,农药外包装上标注的主要内容为:瑞隆®虫鼠杀光光,有效成分含量:15%二嗪磷,10%甲拌磷,20%增效剂,2%引诱剂,剂型:颗粒型,净含量:900/包,农药登记证号:LS20100422,生产批准证号:HN34020-A3241,生产日期: 20200104日,保质期:2年,制造商:安徽宿洲市农药厂。经查询中国农药信息网站,未发现上述衣药有登记证。根据《农药登记管理办法》第二条规定,当事人涉嫌经营假次药产品,经请示本机关领导批准,执法人员现场制作抽样取证凭证、证据登记保存清单、现场检查(勘验)笔录和拍照等取证。323日,当事人到本机关农业综合行政执法大队一中队协助调查,执法人员制作了询问笔录,当事人对涉案的物品照片等证据进行确认。 现查明:当事人于20202月从流动商贩送货上门形式购进龙霸天下®2·敌草快农药1件(24/件),净含量为200ml/瓶,2019/12/02生产,进货价为72/件,销售价是5/瓶;除老根™2·敌草快农药1件(12/件),净含量为1100m1/瓶,2019/08/06生产,进货价为192/件,销售价是20/瓶;瑞隆®虫鼠杀光光农药1件(10/件),净含量为900/包,2020/01/04生产,进货价为35/件,销售价是5/包;到案发时当事人还没销售1瓶龙霸天下2·敌草快农药,已销售除老根™2·敌草快农药4瓶及瑞隆®虫鼠杀光光农药5包。因当事人无法提供进货凭证和销售凭证,故无法认定违法所得。 上述事实有以下证据予以证明: 证据一:当事人营业执照复印件1份,农药经营许可证复印件1份,当事人身份证复印件1份,证明当事人的主体资格; 证据二:现场检查(勘验)笔录1份,抽样取证凭证1份、证据登记保存清单1份,登记保存物品处理通知书1份,询问笔录1份,中国农药信息网农药登记数据资料打印件3份,证明当事人经营假农药产品的事实及涉案农药销售数量及剩余数量; 证据三:当事经营场所及执法现场涉案产品照片1份,证明当事人经营涉案产品的事实。 上述证据形式合法,内容客观真实,具有关联性,能够互相印证,其证明效力予以确认。 本机关认为: 根据《农药登记管理办法》第二条“在中华人民共和国境内生产、经营、使用的农药,应当取得农药登记。未依法取得农药登记证的农药,按照假农药处理。”的规定,当事人经营的龙霸天下®2·敌草快农药及除老根™2·敌草快农药及瑞隆®虫鼠杀光光农药违反了《农药管理条例》第五条“农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责,自觉接受政府监管和社会监督。农药生产企业、农药经营者应当加强行业自律,规范生产、经营行为”的规定。当事人经营假农药产品,违法事实清楚,证据确凿,应承担相应的法律责任。 依照《农药管理条例》第五十五条第一款“农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)经营假农药”的规定,本机关责令当事人改正该违法行为,停止经营上述农药。鉴于当事人承认的违法货值为410元,根据《广西壮族自治区农业行政处罚裁量权适用规定》第九条第二款第一项,认定当事人经营行为为轻微违法行为,依据上述规定第九十三条:“本规定有关自由裁量权的设定,所称的‘以上’和“以下’均包括本数,法律、法规、规章有具体规定的从其规定。”和第五十六条第一款第四项:自由裁量基准:(一)轻微违法行为,违法经营的农药货值金额不足5000的,并处5000元以上25000元以下罚款。”的规定,本机关也召开集体讨论会,审核相关程序和证据材料,对本案的违法事实、法律适用和裁量标准进行认真的研究讨论。本机关于2020413日依法向当事人送达了《平果县农业农村局行政处罚事先告知书》〈平农(农药)告﹝20203>,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有的陈述申辩、申请听证的权利。当事在规定时间内未提出陈述申辩和申请听证。 综上所述,本机关作出如下处罚决定: 1、没收违法经营的38%龙霸天下®2·敌草快水剂衣药24瓶(200ml/瓶)及42%除老根™2·敌草快水剂农药8瓶(1100ml/瓶)及47%瑞隆®虫鼠杀光光颗粒型农药5包(900/包); 2、处罚款人民币陆仟元整(¥6000元) 当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到平果县农业农村局领取《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》后,到指定银行广西平果农村合作银行缴纳罚(没)款。逾期不按规定缴纳罚款的,按《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。 当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向平果县人民政府或百色市农业农村局申请行政复议;或者六个月内向平果县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。 当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

平果县农业农村局

2020420

平果县农业农村局地址:平果县工会大厦B905

联系人:苏宏江 黄绍明 电话:0776-5821376

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