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平农(农药)罚(2020)4号平果市农业农村局行政处罚决定书

发布日期: 2020-12-28 16:49

当事人:平果县明江种植专业合作社

经营地址:平果县四塘镇明江村濑江路口益农信息社旁

法定代表人:李国仁

当事人经营假农药产品一案,经平果市农业农村局(以下简称本机关)依法调查,现已审理结束。 2020410日,本机关执法人员依法对位于平果县四塘镇明江村濑江路口益农信息社旁的平果县明江种植专业合作社进行检查时发现:在里间楼梯下有摆放待售地虎Ⅳ毒·辛农药100包,农药外包装上标注的主要内容为:地虎毒·辛,总有效成分含量:35%,毒死蜱含量:10‰%,辛硫磷含量:5%,增效剂:20%,剂型:颗粒剂,净重:900/包,农药登记证号:LS20083291,批准证号HINP32049-A8214,标准证号:Q/320601,无生产日期,保质期年,生产企业名称:江苏宝灵化工股份有限公司;丰威W地虫光光农药14包,农药外包装上标注的主要内容为:丰威叫地虫光光,毒死蜱:10%,辛硫磷:10%,灭鼠剂:5‰,引诱剂:3%,剂型:颗粒剂,净含量:900/包,农药登记证号:PD20080956,准产证号HNP34020-A4065,产品标准号:Q/SN04-2008,生产日期:201778日,保质期:二年,生产企业名称:安徽九泰农药有限公司;鼠蚜扫光光农药10包,农药外包装上标注的主要内容为:鼠蚜扫光光,总有效成分含量:25%,毒死蜱:15%,辛硫磷:10%,剂型:颗粒剂,净重:900/包,农药登记证号:PD20101067,执行批准:Q/JHY003-2010,生产许可证号:HNP37175-A6225,生产日期:20188月,保质期:二年,生产企业:江苏永盛化工有限公司;新金通农药10包,农药外包装上标注的主要内容为:新金通,总有效成分含量:18%,phoxim10%,毒死蜱:8%,剂型:颗粒剂,净重:900/包,农药登记证号:PD20090816,产品标准证号:Q/HYHG39-2001,生产批准证号:HNP41069-A0946,生产日期:20188月,保质期:二年,生产企业:河南银田精细化工有限公司。经查询中国农药信息网,未发现上述农药有合法登记证。当事人涉嫌经营假农药产品,经请示本机关领导批准,执法人员现场制作抽样取证凭证、证据登记保存清单、现场检查(勘验)笔录和拍照等取证。416日及722日法定代表人和819日相关人员到本机关农业综合行政执法大队一中队协助调查,执法人员制作了询问笔录,法定代表人并对涉案的物品照片等证据进行确认。 现查明:法定代表人于20203月底,从流动商贩送货上门形式购进100包地虎™毒·辛农药,无生产日期;201910月购进40包丰威™地虫光光农药,生产日期是201778日及30包鼠蚜扫光光农药,生产日期是20188月及30包新金通农药,生产日期是20188月;上述四种农药进货价均为27/件,规格均为10/件,净重均为900/包,到案发时当事人还未销售地虎™毒·辛农药,已销售26包丰威™地虫光光农药及20包鼠蚜扫光光农药及20包新金通农药,销售价均为4.5/包。因当事人无法提供进货发票和销售发票,故无法认定违法所得。 上述事实有以下证据予以证明: 证据一:当事人营业执照复印件1份,农药经营许可证复印件1份,法定代表人身份证复印件1份,证明当事人的主体资格; 证据二:现场检查(勘验)笔录1份,抽样取证凭证1份,证据登记保存清单1份,登记保存物品处理通知书1份,询问笔录3份,中国农药信息网农药登记数据资料打印件4份,证明当事人经营假农药产品的事实及涉案农药销售数量及剩余数量。 证据三:当事人经营场所及执法现场涉案产品照片1份,证明当事人经营涉案产品的事实。 上述证据形式合法,内容客观真实,具有关联性,能够互相印证,其证明效力予以确认。 本机关认为: 根据《农药登记管理办法》第二条“在中华人民共和国境内生产、经营、使用的农药,应当取得农药登记。”的规定,当事人经营的地虎™毒·辛农药及丰威™地虫光光农药及鼠蚜扫光光农药及新金通农药违反了《农药管理条例》第五条“农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责,自觉接受政府监管和社会监督。农药生产企业、农药经营者应当加强行业自律,规范生产、经营行为”的规定。当事人经营假农药产品违法事实清楚,证据确凿,应承担相应的法律责任。 依照《农药管理条例》第五十五条第一款“农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)经营假农药”的规定,本机关责令当事人改正该违法行为,停止经营上述农药。鉴于违法货值为900元,适用《广西壮族自治区农业行政处罚裁量权适用规定》第九条第二款第(一)项规定属于轻微违法行为,依据上述规定第九十三条、第五十六条第一款第四项:“自由裁量基准:(一)轻微违法行为,违法经营的农药货值金额不足5000元的,并处5000元以上25000元以下罚款。”的规定,本机关也召开集体讨论会,审核相关程序和证据材料,对本案的违法事实、法律适用和裁量标准进行认真的研究讨论。本机关于2020826日依法向当事人送达了《平果市农业农村局行政处罚事先告知书》〈平农(农药)告﹝20204号〉,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有的陈述申辩的权利。当事人在规定时间内未提出陈述申辩。 综上所述,本机关作出如下处罚决定: 1.没收违法经营的35%地虎™毒·辛颗粒剂农药100包及丰威™地虫光光颗粒剂农药14包及25%鼠蚜扫光光颗粒剂农药10包及18%新金通颗粒剂农药10包,净重均为900/包。 2.处罚款人民币陆仟元整(¥6000元)。 当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到平果市农业农村局领取《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》后,到指定银行广西平果农村合作银行缴纳罚(没)款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。 当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向平果市人民政府或百色市农业农村局申请行政复议;或者六个月内向平果市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。 当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

平果市农业农村

202093

平果市农业农村局地址:平果市工会大厦B905

联系人:苏宏江 黄绍明 电话:0776-5821376

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