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平脱指发〔2020〕18号关于印发《平果市2020年易地扶贫搬迁拆除旧房攻坚月实施方案》的通知

2020-06-05 11:55     来源:平果市扶贫开发办公室
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北京赛车PK10计划网各乡(镇)党委和人民政府、市直各单位:

北京赛车PK10计划网《平果市2020年易地扶贫搬迁拆除旧房攻坚月实施方案》已经市脱贫攻坚战指挥部同意,现印发你们,请认真组织实施。

北京赛车PK10计划网平果市脱贫攻坚战指挥部

2020年6月5日

平果市2020年易地扶贫搬迁拆除旧房攻坚月实施方案

为进一步贯彻落实国家、自治区易地扶贫搬迁拆除旧房有关政策和中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈自治区的持续整改问题的整改工作要求,根据《平果县2020年易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦工作实施方案》(平办通〔2020〕55号)文件,决定在全市开展“2020年易地扶贫搬迁拆除旧房攻坚月”活动,推动全市易地扶贫搬迁拆除旧房工作。为确保易地扶贫搬迁拆除旧房工作顺利开展并取得实效和新突破,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主思想为指导,深入贯彻党的十九大坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求,认真学习领会以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照自治区党委关于中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈自治区的持续整改问题的整改工作要求,进一步解放思想,深刻领会拆旧复垦、增减挂钩等政策内涵,强化政策落地意识,充分释放政策红利,加大工作力度,扎实推动全市易地扶贫搬迁拆除旧房工作取得实质性进展。

二、工作任务

北京赛车PK10计划网6月25日前完成对实际搬迁入住满两年的416户易地扶贫搬迁户旧房拆除。

三、工作原则

(一)先易后难原则。拆除旧房工作要结合实际,因地制宜,按先易后难的原则稳步推进。

(二)协作推进原则。拆除旧房所在地的乡镇人民政府是项目实施主体,其他相关部门按照职能分工主动配合,共同推进拆除旧房工作。

(三)群众自愿原则。充分尊重群众意愿,在保证不出现安全责任事故的前提下,支持和鼓励群众自行拆除旧房后将宅基地、庭院、厨房等附属设施占地通过工程措施进行复垦。

四、实施步骤

北京赛车PK10计划网(一)调查摸底,建立拆除旧房台帐。各乡(镇)要深入开展全面调查,准确掌握到6月底实际搬迁入住满两年的搬迁户名单,同时做好易地扶贫搬迁户的旧房房屋结构、宅基地面积、旧房拆除前、中、后图片等信息的收集工作,及时报送市水库和扶贫易地安置中心,做到数据台账清楚明了。

北京赛车PK10计划网(二)制定工作方案。各乡(镇)要制定具体的拆除旧房方案。成立领导小组,层层分解任务,明确责任人;明确拆除旧房工期,制定周密的推进计划,确保按时完成工作任务;明确拆除旧房的技术措施和安全文明施工保障措施。确保做到“能拆快拆,应拆尽拆,鼓励自拆,不搞强拆”。

(三)组织项目实施。各乡(镇)人民政府是拆除旧房的实施主体,统筹辖区项目实施。按照“自愿有偿”的原则,由乡(镇)人民政府与搬迁农户签订拆除旧房协议,由搬迁户按照协议,在规定时限自行拆除,在确保不出安全责任事故的前提下鼓励搬迁户自行拆、主动拆为主,搬迁户也可以委托有资质的单位或专业人员进行拆除。对没有劳动力或不愿自己拆除的搬迁户,由乡(镇)政府组织相关有资质的单位或专业人员进行拆除。各乡镇要落实专人负责,每天将旧房拆除工作进度材料(附件3、4及旧房拆除前、中、后图片)报送市易地扶贫搬迁专责小组,电子版发至pgfpymbqz@163.com邮箱。市易地扶贫搬迁专责小组综合汇总后报市脱贫攻坚指挥部领导小组。

北京赛车PK10计划网(四)组织验收。程序:拆除旧房工程全部竣工后(拆除达到一定的规模也可申请验收),先由乡镇组织工作队、村干进行自验并收集相关材料后,向市易地扶贫搬迁专责小组申请市级验收,易地扶贫搬迁专责小组牵头组织市扶贫办、市水库和扶贫易地安置中心、市财政局、市自然资源局等部门进行市级验收。标准:搬迁户原来识别的旧房及其庭院、厨房等附属设施,原则上要求整体拆除,并清除所有拆除旧房过程中产生的废渣。对于交通不便、机械不能进场施工的村屯,搬迁户只要把旧房及其庭院、厨房等附属设施整体拆除完就可视为“合格”。

五、组织保障

北京赛车PK10计划网(一)加强组织领导。为确保拆除旧房工作顺利开展,特成立平果市易地扶贫搬迁拆除旧房工作领导小组(以下简称“领导小组”),组成人员如下:

北京赛车PK10计划网组      长:黄志愿百色市人大常委会副主任、平果市委书记

北京赛车PK10计划网罗成  平果市委副书记、市人民政府市长

常务副组长:张银岳  市委副书记

北京赛车PK10计划网李更生  市委常委、市人民政府副市长

副组长:唐毓克  市委常委、市委办公室主任

李  英  市人大常委会副主任、坡造镇党委书记

吴洪流  市人民政府副市长

周作铁  市人民政府副市长、公安局局长

黄明忠 市政协副主席

北京赛车PK10计划网成  员:梁其荣  市人民政府办公室主任

农宏林  市委办副主任

李光勇  市委办副主任、扶贫办主任

方朝阳  市人民政府办公室副主任

潘加昌  市人民政府办公室副主任

宋宝春  市委宣传部副部长

北京赛车PK10计划网马荣程  市委市政府督查和绩效考评办公室主任

北京赛车PK10计划网杨宏才  市自然资源局局长

北京赛车PK10计划网黄韬霖  市财政局局长

黄尚国  市发改局局长

北京赛车PK10计划网梁振元  市住建局局长

廖胜钊  市生态环境局局长

北京赛车PK10计划网黄红艳  市农业农村局局长

黄春辉  市交通局局长

北京赛车PK10计划网马兴锦  市应急管理局局长

张彦华  市审计局局长

黄高华  市人民政府办公室副主任、信访局局长

农丽秋  市司法局局长

黄  斌  市征拆办主任

黄艳兰  市水库和扶贫易地安置中心主任

各乡(镇)党委书记、各乡(镇)人民政府乡(镇)长

北京赛车PK10计划网领导小组主要负责协调解决易地扶贫搬迁拆除旧房有关工作事宜,指导督促拆除旧房工作的实施。领导小组下设办公室,办公室设在市易地扶贫搬迁专责小组,由黄艳兰同志兼任办公室主任。

北京赛车PK10计划网(二)加强宣传动员。重点围绕国家和区、市相关易地扶贫搬迁拆旧复垦政策文件,梳理政策知识要点和重点进行宣传。把国家、区、市相关易地扶贫搬迁拆旧复垦方案、文件精神层层传导,把工作层层落实;各乡镇、各后援单位要组织挂村工作队、村干、第一书记、指导员、第一家长进村入户与搬迁户面对面开展政策宣传和思想动员,讲好易地扶贫搬迁政策,有针对性地做好搬迁群众思想工作,消除搬迁户故土难离的情结,积极主动拆除旧房;市水库和扶贫易地安置中心要组织开展相关政策业务培训和指导,提高广大干部对政策的理解水平,切实做到熟悉业务政策、应用政策、因户施策。通过宣传使政策深入人心,落地生效,充分调动群众的积极性和主动性,营造良好的工作氛围。

(三)强化监督管理。加大对全市易地扶贫搬迁拆除旧房项目的督导和检查,发现项目实施过程中的违纪违规问题,立即按规定严肃查处。切实加强项目资金使用的监督,严格实行报账制管理,确保专款专用,对弄虚作假虚报、冒领、截留、套取、挪用、挤占项目资金的单位和个人要严肃查处,按照“谁验收、谁审批、谁负责”的原则,依法追究相关单位和人员的责任,情节严重、涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

附件1:平果市2020年易地扶贫搬迁拆除旧房攻坚月工作任务表.xlsx

附件3:平果市2020年易地扶贫搬迁拆除旧房工作进度表.xlsx

附件2:平果市实际搬迁入住满2年应拆除旧房花名册.xlsx

附件4:平果市2020年易地扶贫搬迁拆除旧房花名册.xlsx

附件5:平果市2020年易地扶贫搬迁拆除旧房攻坚战联系人花名册.xlsx

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