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发文单位:平果市人民政府办公室成文日期:2020年09月17日
标  题:平政办发〔2020〕197号平果市人民政府办公室 关于印发《平果市城乡建设用地增减挂钩项目自行复垦奖补实施方案》的通知
发文字号:平政办发〔2020〕197号发布日期:2020年09月18日

平政办发〔2020〕197号平果市人民政府办公室 关于印发《平果市城乡建设用地增减挂钩项目自行复垦奖补实施方案》的通知

2020-09-18 12:00     来源:平果市人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,市直各有关单位:

《平果市城乡建设用地增减挂钩项目自行复垦奖补实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                          

平果市人民政府办公室

                              2020年9月17


平果市城乡建设用地增减挂钩项目自行复垦奖补实施方案

城乡建设用地增减挂政策是党中央、国务院给予贫困地区, 特别是深度贫困地区的一项重大政策红利。实施城乡建设用地 增减挂钩试点项目(以下简称“增减挂钩项”),产生的挂钩周转指标可以有偿交易,筹措扶贫资金,也可以用于城乡发展建设,减轻用地成本,对助推我脱贫攻坚和乡村振兴意义重大。目前,我实施的增减挂钩项目区内普遍存在群众自行复垦的地块,在原设计上未计算工程量和预算,不符合有关要求, 现以奖补的方式体现群众自行复垦地块形成工程量和资金投入。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于大力推进城乡建设用地增减挂钩促进统筹发展和易地扶贫搬迁的通知》(桂政办发〔2017〕121号)和《百色市城乡建设用地增减挂钩项目区群众自行复垦奖补指导意见》(百自然资发〔2019〕42号)文件精神,结合我实际,特制定本方案。

一、奖补对象

本方案所奖补对象为立项实施的增减挂钩拆旧区地块内,历年来村集体经济组织已经逐步采取复垦措施,进行农业种植,不断改善地块耕作条件,权属清晰,虽然未经招标施工,但是已经具备或者初步具备农用地评定条件的土地

二、自行复垦奖补标准

村集体经济组织自发复垦为水田,经验收通过报备后,按照每亩3000元予以奖补;自发复垦为旱地,经验收通过报备后,按照每亩2000元予以奖补自发复垦为园地或林地,经相关单位验收通过报备按照每亩1000元予以奖补

奖补资金来源

奖补资金由市财政统筹或者社会资本下拨到自然资源局,按实际发生计入工程建设成本。

四、奖补资金兑现方式

奖补资金应按照实际验收报备地类面积计算为准,暂按照复核成果报告地类面积预拨付给村集体经济组织30%的奖补资金,剩余部分待验收报备通过后按照实际再拨付。

五、做好资金监管

奖补资金直接拨付给地块所在地的村集体经济组织,主要用于发展集体经济,巩固脱贫攻坚成果,增强乡村振兴内生动力,使用奖补资金应经过村民会议三分之二以上成员或三分之二村民代表同意,或分配给自行复垦的成员。

村集体经济组织应加强增减挂钩项目奖补资金支出管理,严格执行财经制度;增减挂钩项目实施及奖补资金使用情况应及时予以公开,主动接受群众和社会监督。

各乡镇人民政府、各村(社区)委员会应加强对增减挂钩项目奖补资金管理使用情况的监督检查,对发现的骗取、截留、挤占、挪用等违法违规行为,按规定予以严肃处理,情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关处理

、加强政策宣传

各乡镇和村集体经济组织要加强政策宣传,做好动员,讲透政策,将兑现奖补和自行复垦工程紧密联系起来,使项目区群众切实感受到自行复垦带来的好处,增强群众获得感。


附件:自发复垦奖补协议书


平果市人民政府办公室

2020917


附件

自发复垦奖补协议书

甲方:平果市自然资源局

乙方:

为增加农民收入、美化农村生态,创造宜居农村环境,利用农村闲置宅基地和农村住宅房前屋后等可使用土地进行“小果”“小树林”“小菜园”建设,按照“宜果则果、宜林则林、宜菜则菜”的原则,力争把我建设成生态美、村容洁、产业鲜的美丽乡村。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于大力推进城乡建设用地增减挂钩促进城乡统筹发展和易地扶贫搬迁的通知》(桂政办发〔2017〕121号)及《平果市城乡建设用地增减挂钩项目自行复垦奖补实施方案》(平政办发2019〕号)等文件要求,现对平果

项目区内符合设计要求以及农户(或村集体经济组织)自发复垦地块进行奖补,结合实际情况双方签订如下协议:

一、奖补标准:水田3000/亩;旱地2000/亩园地或林地1000元/亩

二、奖补方式:奖补资金应按照实际验收报备地类面积计算为准,暂按照复核成果报告地类面积预拨付给行政村30%的奖补资金,剩余部分待验收报备通过后按照实际拨付。

三、根据复核成果报告,乙方自发复垦水田面积亩奖补费用元复垦旱地面积亩奖补费用元复垦林地面积亩奖补费用元复垦园地面积亩,奖补费用元总奖补费用元。

四、按照复核地类面积先拨付30%奖补资金为元,剩余奖补资金部分待验收报备通过后按照实际拨付。

复垦后的土地仍由乙方使用。

六、奖补资金用于发展集体经济,巩固脱贫攻坚成果,增强乡村振兴内生动力,使用奖补资金应经过村民会议三分之二以上成员或三分之二村民代表同意。

、以上协议甲、乙双方在自愿平等的原则下订立。本协议一式二份,甲乙双方各存一份。

甲方:(盖章)

平果市自然资源局

乙方(签字):

开户银行:

法定定代表人(签字):  

银行帐号:

经办人(签字)

附身份证、银行卡复印件

日期:

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